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代幣發(fā)行融資已達(dá)26億元 監(jiān)管歸口仍無定論

來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)


今年以來,在資產(chǎn)配置荒疊加企業(yè)融資需求的背景下,代幣發(fā)行融資(ICO)風(fēng)生水起,引發(fā)包括VC/PE機(jī)構(gòu)以及企業(yè)在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體躍躍欲試。

國家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)平臺(tái)近日發(fā)布的《2017上半年國內(nèi)ICO發(fā)展情況報(bào)告》顯示,截至2017年7月18日,監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)在上述平臺(tái)上線并完成ICO的項(xiàng)目65個(gè)。

根據(jù)上述報(bào)告,目前面向國內(nèi)提供ICO服務(wù)的相關(guān)平臺(tái)有43家,2017年以來,截至7月19日通過上述平臺(tái)完成的ICO項(xiàng)目累計(jì)融資規(guī)模達(dá)26.16億元。累計(jì)參與人次達(dá)10.5萬。

《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到,目前在國內(nèi),不少VC/PE機(jī)構(gòu)以及企業(yè)開始熱衷于嘗試ICO,并且試水的意愿強(qiáng)烈。

“ICO之所以突然爆發(fā),其背后深層次原因有兩方面,一是資金遭遇‘資產(chǎn)荒’,目前閑散資金缺少優(yōu)質(zhì)的大宗資產(chǎn)配置渠道或品種;二是一些企業(yè)有拓展融資渠道的客觀需求。但I(xiàn)CO可能會(huì)滋生詐騙等違法活動(dòng)?!?月30日,一位不愿具名的國內(nèi)區(qū)塊鏈金融研究者在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。

目前,我國對(duì)上述特定虛擬商品已給出官方界定,并且未承認(rèn)其貨幣功能。

“以比特幣為代表的特定虛擬商品,在部分國家可以實(shí)現(xiàn)與法定貨幣掛鉤,這就解決了流通難題,而在中國雖然只是被定義為特定的虛擬商品,但可以在互聯(lián)網(wǎng)上買賣,這意味著,虛擬幣可以以人民幣計(jì)價(jià)。這就解決了流通技術(shù)障礙?!鄙鲜鰠^(qū)塊鏈金融研究者稱。

《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到,目前對(duì)于ICO的監(jiān)管并沒有歸口,并且有消息稱近期中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在密集調(diào)研,地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)也嘗試“監(jiān)管沙盒”、進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)提示”。

目前業(yè)界產(chǎn)生的共識(shí)是:盡快將ICO納入正式金融監(jiān)管,包括對(duì)ICO行為進(jìn)行法律界定、對(duì)ICO項(xiàng)目真實(shí)性審核把關(guān)。同時(shí)明確監(jiān)管歸口。

北京大成律師事務(wù)所合伙人肖颯8月30日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,目前,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)研頻繁,對(duì)于ICO概念和外延的研討也很深入,但只要一說到涉眾案件,大家總是嚴(yán)肅的。

對(duì)此,肖颯建議參照《證券法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)則,借用證券類自律組織和從業(yè)資格,對(duì)于ICO進(jìn)行疏導(dǎo),如果ICO能夠給市場(chǎng)和百姓帶來正面作用,給予其備案或牌照,按照類證券的管理思路進(jìn)行處理,但要兼顧一級(jí)市場(chǎng)管理的普遍規(guī)則。

從性質(zhì)上來看,ICO更應(yīng)該歸口于央行監(jiān)管,但從ICO的行為來看,按照今年全國金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“重視行為監(jiān)管”的要求,ICO應(yīng)該歸口證監(jiān)會(huì)。目前美國證監(jiān)會(huì)宣布將部分ICO項(xiàng)目納入監(jiān)管體系。

肖颯則認(rèn)為,由證監(jiān)會(huì)監(jiān)管ICO最為順暢,然后由央行統(tǒng)一監(jiān)管嚴(yán)控通過ICO洗錢,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)ICO的穿透式監(jiān)管。


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