行業(yè)資訊
政策“施工圖”激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動(dòng)力創(chuàng)新活力
春節(jié)假期后，不少地方搶占發(fā)展先機(jī)，出臺了推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固向好的政策措施，通過宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化營商環(huán)境等措施，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，推動(dòng)一季度經(jīng)濟(jì)快速起勢。
增量政策出臺 培育創(chuàng)新主體
近期，多地圍繞經(jīng)營主體需求，出臺宏觀政策，在加大調(diào)控力度的同時(shí)，注重培育新的創(chuàng)新主體。
安徽近日出臺的《關(guān)于鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢若干政策舉措》提出，支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。加大“專精特新”企業(yè)培育力度，對獲得國家級專精特新“小巨人”稱號的企業(yè)給予100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，對獲得國家級單項(xiàng)冠軍稱號的企業(yè)給予200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。
山東煙臺公布的《2024年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+12”一攬子政策措施任務(wù)》提到，加大倍增培育企業(yè)支持力度，實(shí)施“技改貸”貼息和擔(dān)保補(bǔ)貼政策。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)載體培育，力爭全市服務(wù)業(yè)增加值增長6%左右，重點(diǎn)培育電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等平臺經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。
“我們將持續(xù)關(guān)注形勢變化，加大政策研究、儲備力度，適時(shí)再推出一批政策措施?！睙熍_市發(fā)展改革委主任王松杰2月20日在煙臺市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上表示。
此外，廣東、上海、山東、河北等地“新春第一會”也將“高質(zhì)量發(fā)展”“培育創(chuàng)新主體”等作為關(guān)鍵詞，釋放政策靠前發(fā)力、著力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”的信號。
優(yōu)化營商環(huán)境 營造穩(wěn)定預(yù)期
打造國際一流營商環(huán)境是激發(fā)各類經(jīng)營主體活力的關(guān)鍵之一。近期部委和地方針對外資企業(yè)、民營企業(yè)提出系列針對性的舉措。
商務(wù)部表示，2024年要發(fā)揮好外資企業(yè)圓桌會議制度作用，加強(qiáng)央地協(xié)同與部門聯(lián)動(dòng)，每個(gè)月召開一場圓桌會議。商務(wù)部外資司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將“面對面”答疑釋惑，有效增強(qiáng)政企互信，有力提升政策透明度和可預(yù)期性。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月底，商務(wù)部已召開16場外資企業(yè)圓桌會，共400余家外資企業(yè)、外國商協(xié)會參會，已解決會上反映的問題訴求300余件。
財(cái)政部等其他部門也積極行動(dòng)。市場監(jiān)管總局此前發(fā)布《外商投資企業(yè)參與我國標(biāo)準(zhǔn)化工作“十問十答”》，支持外資企業(yè)平等參與我國標(biāo)準(zhǔn)制定工作。財(cái)政部、稅務(wù)總局將外籍個(gè)人有關(guān)津補(bǔ)貼個(gè)人所得稅政策延續(xù)至2027年底。
在支持民營經(jīng)濟(jì)方面，各地也有新動(dòng)作。上海發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境7.0版行動(dòng)方案；安徽的“新春第一會”通報(bào)表揚(yáng)了全省100家優(yōu)秀民營企業(yè)、100位優(yōu)秀民營企業(yè)家，還提出要大抓營商環(huán)境建設(shè)，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
總體而言，我國經(jīng)營主體發(fā)展保持了回升向好的態(tài)勢。
截至2023年底，我國共有經(jīng)營主體1.84億戶。市場監(jiān)管總局登記注冊局局長任端平此前表示，2023年新設(shè)企業(yè)1002.9萬戶，同比增長15.6%。經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng)。
進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，需要激發(fā)轉(zhuǎn)型升級新動(dòng)能，各地也在近期的政策中提出了新方向。
安徽稱，將全力支持打造汽車“首位產(chǎn)業(yè)”，省財(cái)政統(tǒng)籌安排20億元支持汽車產(chǎn)業(yè)七個(gè)生態(tài)建設(shè)。布局建設(shè)一批省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，培育爭創(chuàng)國家級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
煙臺提出，加快能源綠色轉(zhuǎn)型，支持煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化海上光伏儲能配置等。
在浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超看來，各地的產(chǎn)業(yè)政策中，大多要求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力共同發(fā)展，并著力對以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主的新質(zhì)生產(chǎn)力培育予以政策性傾斜。
市場監(jiān)管總局副局長蒲淳此前表示，下一步將著力優(yōu)化對經(jīng)營主體的評價(jià)方式，更加注重從規(guī)模結(jié)構(gòu)、活躍程度、合規(guī)經(jīng)營、創(chuàng)新和競爭能力等多個(gè)維度進(jìn)行綜合評價(jià)，引導(dǎo)各地區(qū)、各部門更加重視提高經(jīng)營主體的發(fā)展質(zhì)量。
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