來源:《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》
近日,深圳市金融辦下發(fā)《深圳市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“深圳辦法”),并提出銀行存管和數(shù)據(jù)存放雙項(xiàng)“屬地化”要求,堪稱史上最嚴(yán)地方網(wǎng)貸監(jiān)管辦法。從數(shù)據(jù)存放“屬地化”要求來看,深圳辦法指出,深圳P2P平臺(tái)申請(qǐng)備案登記,須滿足“信息系統(tǒng)的軟硬件設(shè)備及系統(tǒng)數(shù)據(jù)原則上應(yīng)當(dāng)存放在深圳市行政轄區(qū)內(nèi);數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)在深圳市行政轄區(qū)內(nèi),并且能夠按照監(jiān)管部門要求,提供業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的技術(shù)接口”。而據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示,截至目前,深圳277家平臺(tái)中,223家注冊(cè)地與運(yùn)營(yíng)地不一致。由此可見,將有八成平臺(tái)需要對(duì)此作出調(diào)整。
“在深圳的P2P平臺(tái),不少注冊(cè)在深圳前海,但辦公則在其他地方,這些平臺(tái),或?qū)⑹艿接绊?。”一位業(yè)內(nèi)人士說道。
從銀行存管“屬地化”要求來看,據(jù)網(wǎng)貸之家不完全統(tǒng)計(jì),截至目前共有50家平臺(tái)與在深圳未設(shè)分行的銀行簽訂直接存管協(xié)議,占113家已簽協(xié)議平臺(tái)的44%。由此可見,政策一出,深圳近五成存管平臺(tái)面臨不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
目前,已經(jīng)發(fā)布正式官方文件的省市中,上海和深圳明確提出銀行存管屬地化要求。廣東和廈門則沒有屬地化要求?!皩?duì)于銀行存管屬地化,目前各方爭(zhēng)議較大。今年2月,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》,其中并無存管銀行屬地化規(guī)定。具體落實(shí)到各地金融辦,是否要求屬地化都有可取之處。目前來看,要求銀行存管屬地化的均為上海、深圳等一線城市,也是網(wǎng)貸平臺(tái)集中發(fā)達(dá)地區(qū)?!遍_鑫金服總經(jīng)理周治翰分析稱。
中再融合伙人侯君告訴記者,深圳作為互聯(lián)網(wǎng)金融最發(fā)達(dá)的城市之一,出臺(tái)備案辦法細(xì)則,對(duì)于加快其他各省市合規(guī)進(jìn)程具有很好的推動(dòng)作用?!皩?shí)際上,隨著行業(yè)整改延期,各地金融辦在平臺(tái)整改、合規(guī)門檻上都會(huì)進(jìn)一步細(xì)化,在整改過程中完善實(shí)施步驟。對(duì)于平臺(tái)來說,如何驗(yàn)收,以及合規(guī)后業(yè)務(wù)的進(jìn)一步拓展也是要考慮的。”他補(bǔ)充道。